山东省低碳发展战略研究
2014-03-05 10:54:19   来源:生态环境研究中心

基于对山东省社会经济发展与能源消费的详细研究,以经济结构、能效水平、能源结构三方面内容为重点对不同发展情景下的能源消费与碳排放情况作预测分析。
       通过低碳发展基础分析,发现山东省在城乡格局、综合经济结构、能源资源禀赋等方面呈现出与现阶段我国国民经济发展相类似的特点。
       1、作为我国的人口和工农业大省,山东省经济总量位居全国第二,但能耗与碳排放位居全国首位,经济发展属于相对高碳型(图02)。
       2、第二产业长期在国民经济中占据主导地位,服务业对经济增长的助推尚未真正形成。工业内部以能源和原材料行业为主导,低碳型的高端制造业对经济发展的贡献尚不高。
       3、一次能源消费以煤炭为主,清洁能源比重不高。
 针对山东省社会经济发展与能源消费特点,研究围绕经济结构、能效水平、能源结构,设定了不同调整强度下的三种发展情景:冻结情景、节能情景和低碳情景。情景预测结果显示:冻结情景下,能源需求和碳排放增长迅速;节能情景和低碳情景下,能够实现单位GDP碳排放强度较2005年下降40%-45%的目标,其中,结构调整对节能减碳的贡献很大,技术进步贡献其次,清洁能源贡献在三者中相对较低(图03)。
        基于现状研究与情景分析结果,研究认为山东省低碳发展战略要以产业低碳化转型为重点,加速构建高效低碳经济体系,同时加快低碳能源、低碳建筑、低碳交通等领域的建设步伐。
       1、低碳产业发展战略。要严格控制化工、钢铁、建材等高耗能产业的总量规模,加快落后产能淘汰;同时以电子信息、新能源、生物技术、新材料及装备制造业为重点,加快工业重心向高科技产业与高端制造业转移;加强重点行业的节能技术改造,提高单位能源产出效率。加大对服务业的发展投资,争取第三产业跨越式发展。重点加强鲁南经济带及部分主轴线内陆城市的低碳化建设,防止污染型产业区域转移。
       2、低碳能源发展战略。贯彻用能低碳化策略,着力改善目前以煤炭为主的能源结构。以核电、风电和清洁火电为重点,加快低碳能源供应体系建设,推动能源转换部门技术进步。以核电、风电、太阳能、生物质能为重点,进一步优化开发省内清洁能源与可再生能源,科学开发水电、地热能、海洋能等其他可再生能源。(图04,图05)
       3、低碳交通与低碳建筑发展战略。以节能技术、新能源技术为有力支撑,以政策与管理节能为重要手段,加强交通与建筑领域的低碳建设。
     
4、低碳发展支撑体系。进一步完善低碳政策体系,重点加强经济手段的调控力度;以产业园区、居民小区、城市为单位逐步探索不同领域的低碳发展模式;做好低碳发展考核工作,落实重点低碳建设目标。

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